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创业扶持

洛阳市出台政策 支持创业孵化基地建设 扶持创业实体发展

加入时间:2014-8-1 11:10:00    点击量:2115

 

洛阳市出台政策 支持创业孵化基地建设 扶持

创业实体发展

    日前从市人力资源和社会保障局获悉,我市出台《关于支持创业孵化基地扶持创业实体发展暂行办法》,市级创业孵化基地以及在孵企业,即日起通过申请,可享受财政奖励、创业补助、社会保险等多项政策扶持。通过扶持,我市将大大提升创业孵化基地的孵化功能,实现以创业带动就业的倍增效应。

  市人社局相关负责人表示,今年,我市将积极扶持洛阳恒生科技园和洛阳·大学科技园两家市级创业孵化基地达到省级创业孵化示范基地标准,确保市级创业孵化园区在孵企业突破100家,带动就业1000人。

  在孵企业可享六大优惠政策

  进驻创业孵化基地的企业多为小微企业,他们在创业之初规模小、人员少、资金有限,需要更多的政策支持。市人社局相关负责人介绍,我市市级创业孵化基地的在孵创业实体,可享受以下扶持政策。

  就业创业培训。对有创业意愿和创业初期(开业两年内)的自主创业人员,开展免费创业培训,提升创业技能。对创业实体吸纳就业的人员,市人社部门提供免费的职业技能培训,提高其就业能力和从业技能,并根据培训情况,对其进行技能鉴定,发放相应的技能资格证书和等级证书。

  小额担保贷款。对创业实体中符合条件的城镇登记失业人员、就业困难人员(一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业1年以上以及因失去土地等原因难以实现就业的人员)、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员,按照相关规定,给予政府贴息的小额担保贷款。

  创业补助。对注册登记1年内、具有洛阳市户籍(含集体户口)的高校毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑释解教人员等创办的经济实体给予创业补助,创业补助标准为每户5000元。对已按规定享受了微型企业财政资本金补助的孵化对象,不再享受创业补助。

  运营费补贴。对应届毕业生和毕业5年内的高校毕业生创办的实体在创业孵化基地内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费,3年内给予不超过当月实际费用50%的补贴,年补贴最高限额1万元。

  社会保险补贴。鼓励创业实体吸纳就业困难人员就业,对创业实体招用经认定的就业困难人员,与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的,按照其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。社保补贴的期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年。

  就业见习补贴。对能按程序提供高校毕业生就业见习岗位,吸纳毕业两年内未就业普通高校毕业生开展3个月至12个月就业见习的创业实体,直接认定为市级就业见习单位。对见习单位和见习基地提供的见习岗位,给予就业见习补贴,目前我市标准为每人每月700元。

  孵化基地可享财政奖励

  受资金、场地等因素影响,我市的创业孵化基地建设还只能依托成熟的科技园区这一平台。

  与国内其他创业先进城市相比,我市的创业孵化基地存在数量少、规模小等不足。市人社局相关负责人介绍,为切实发挥政府资金在支持创业孵化基地建设中的导向作用,创建市级创业孵化基地,可享受财政奖励。

  被认定为市级创业孵化基地的,我市将一次性给予30万元奖励。一次性奖励补贴自认定之日起,基地稳定运营6个月以上且在孵经济实体数量不低于认定时的60%方可申请。

  创业孵化基地是小微企业发展的摇篮。如果创业实体3年孵化期内孵化成功退出孵化基地,进驻各类园区(市场)发展的,将依据其销售、纳税等情况进行综合考评,考评合格的,给予孵化基地奖励补贴。每成功孵化一户给予孵化基地3万元奖励。

  如何申请市级创业孵化基地

  本次出台的扶持政策仅针对市级创业孵化基地。那么,如何申请市级创业孵化基地呢?

  据市人社局相关负责人介绍,市级创业孵化基地需满足一定的条件:

  ——经批准设立或依法成立的独立法人机构,有固定的办公场所、健全的规章制度和相应的管理服务人员,无违法违纪行为和未了结的法律、经济纠纷。

  ——创业孵化基地要符合国家产业政策及规划,以促进创业带动就业为导向,以培育创业主体为目标,有科学合理的创业孵化管理制度和孵化支持措施。

  ——孵化基地基础设施齐全,楼宇型、门面型和市场型孵化基地孵化面积不低于2000平方米,加工型、园区型孵化基地孵化面积不低于4000平方米。

  ——设立专门的创业服务区域,服务场所面积不低于80平方米,配置相应的服务设施和人员,为进入园区的创业实体提供创业咨询、创业项目推介、创业培训、创业融资、人力资源和社会保障等综合服务,帮助落实相关创业扶持政策。

  ——在孵企业实体不少于20户,洛阳市户籍(含集体户口)的创业人员比例不低于基地创业人员总数的50%。楼宇型、门面型和市场型孵化基地提供就业岗位不少于100个,加工型、园区型孵化基地提供就业岗位不少于300个。孵化效果明显,创业实体创业孵化成功率不低于35%。

  ——建立完善的创业孵化台账和政策落实台账,基地内小额担保贷款、社会保险、劳动用工、税费减免等创业扶持政策得到全面落实。

  ——创业孵化基地发展前景良好,要对全市具有较强的示范性。

  市级创业孵化基地认定数量实行计划控制,由各县(市)区创业孵化基地自主申报并择优认定。市级创业孵化基地采取动态管理机制,对已认定的市级创业孵化基地有效期为3年。创业实体孵化期原则上不超过3年,孵化期满不论成功与否必须退出孵化区。

  如市级创业孵化基地存在下列行为之一的,将撤销其市级创业孵化基地资格:创业孵化基地违法违规经营,或允许孵化对象违法违规经营的;创业孵化基地被孵化对象投诉查实3次以上,没有及时整改的;不能为孵化对象提供进驻孵化承诺和各项服务的;孵化成功率低于35%的。

文章来源:河南省政府门户网